Fundación Atlas 1853

Ayuda memoria para un Pichetto reconvertido

Antonio Margariti

Asesor Económico de la Bolsa de Comercio de Rosario y autor del libro “Impuestos y pobreza. Un cambio copernicano en el sistema impositivo para que todos podamos vivir dignamente”, editado por la Fundación Libertad de Rosario.

El gobierno de Mauricio Macri se ha visto obligado a incorporar una figura peronista: Miguel Angel Pichetto. Con ello busca demostrar que no era prisionero de un pragmatismo cuestionado por ser apto para permitir grandes negocios a los capitales amigos.

También quiso enseñar que tenía sensibilidad política para el diálogo con opositores a los que no considera enemigos, creando la sensación de una nueva onda y de un nuevo enfoque.

En efecto, Macri y su equipo padecen de “deformación profesional”, es decir a ven las cosas desde el punto de vista de sus propias vidas, en lugar de una perspectiva más amplia. Quieren salir de ese dorado mundo de “negocios especulativos”, de “contactos afortunados”, de “éxitos obtenidos con poco esfuerzo”, de “búsqueda del máximo placer” y del tipo de vida frívola que se denomina “cheto”.

Si Miguel Angel Pichetto logra hacerlo, el próximo gobierno podrá ser exitoso. Habremos superado la barbarie política que muchos temen. En caso contrario, viviremos un período de cuatro angustiosos años.

Pero así como Mauricio Macri ha ampliado su mente, en mayor medida debiera hacerlo Miguel A. Pichetto. Él ha estado imbuído durante 30 años de una errónea doctrina a la que prestó obediencia ciega, sin atisbo de juicio crítico para distinguir si estaba apoyando algo bueno y útil o condenando a millones de pobres a una decadencia de por vida.

Por esa razón, Miguel A. Pichetto debe comprender que él mismo no puede seguir encadenado a una forma de pensar populista-corporativa-anticapitalista, nacida al calor de las 16.000 leyes dictadas en unos pocos meses de 1946 cuando el peronismo accedió al poder y que se mantienen intactas e incólumes como las pirámides de los faraones.

Debiera confeccionar una ayuda-memoria, primero en borrador y luego transformarla en leyes del Congreso, para desmontar esa trituradora social. Tanto Mauricio Macri como Miguel A. Pichetto tienen la oportunidad histórica para cambiar los principio jurídicos causantes de la “máquina de impedir” que confisca ingresos, impide la capitalización y nos condena a la pobreza.

SECTOR LABORAL

1. LA REPRESENTACIÓN GREMIAL DEL TRABAJADOR SÓLO SE CONCEDE A LOS SINDICATOS OFICIALES.

2. LOS SINDICATOS OFICIALES ESTÁN FACULTADOS PARA EJERCER PODERES PROPIOS DEL ESTADO.

3. LOS GREMIALISTAS GOZAN DE FUEROS PARA APRETAR EMPLEADORES Y DECLARAR HUELGAS POLÍTICAS.

4. LA SOLIDARIDAD SOCIAL NO ES LIBRE NI VOLUNTARIA, SE IMPONE REDISTRIBUYENDO LA RENTA.

5. LA JUSTICIA LABORAL ES PARCIAL Y LEGALMENTE PREJUICIOSA EN FAVOR DEL TRABAJADOR.

6. LA LEGISLACION LABORAL NO ES CIEGA NI IGUAL PARA TODOS, SINO INEQUITATIVA.

7. LA NEGOCIACION SALARIAL ES COLECTIVA Y NO PUEDE SER EJERCIDA POR EMPRESA.

8. LOS DERECHOS ADQUIRIDOS Y LA ULTRA-ACTIVIDAD SON IRRENUNCIABLES . NO TIENEN VENCIMIENTO.

9. NO HAY DERECHO A PACTAR ARBITRAJES PARA RESOLVER CONFLICTOS LABORALES.

10. LAS EMPRESAS ESTÁN OBLIGADAS A SOPORTAR EL COSTO DEL ABUSO GREMIAL Y LOS RIESGOS DEL TRABAJO.

11. TRABAJO EN NEGRO ES AQUEL QUE NO SOPORTA DESCUENTOS O RETENCIONES, NI APORTES FORZOSOS A

SINDICATOS, FEDERACIONES, OBRAS SOCIALES, CAJAS JUBILATORIAS Y SISTEMAS COMPENSATORIOS.

SECTOR BIENES Y SERVICIOS

12. EL PRECIO NO RESULTA DEL LIBRE MERCADO, ES UN DATO PRECARIO CONCEDIDO EN GRACIA POR EL GOBIERNO.

13. EL CONTRATO NO ES LEY ENTRE PRIVADOS, ESTÁ SUJETO A IMPREVISIONES PÚBLICAS DERIVADAS DE CONDICIONES Y CIRCUNSTANCIAS DECIDIDAS POR EL ESTADO.

14. LA ACTIVIDAD ECONÓMICA NO ES ACCIÓN HUMANA LIBRE SINO UNA TAREA SUJETA A REGULACIONES.

SECTOR CAMBIOS, BANCOS Y MONEDAS

15. LA CAPACIDAD DE DAR PRÉSTAMOS BANCARIOS DEPENDE DEL BANCO CENTRAL.

16. LA TASA DE INTERÉS NO RESULTA DE “LA PREFERENCIA TEMPORAL” SINO DE LAS NECESIDADES DE FINANCIAMIENTO DEL ESTADO.

17. LA MONEDA ES UN COMODÍN SUJETO A REGLAS IMPREVISTAS DISPUESTAS POR EL BANCO CENTRAL.

18. EL MERCADO DE CAMBIOS ES UNA MERA OPERATORIA DIRIGIDA POR EL BANCO CENTRAL.

19. LAS CUENTAS BANCARIAS NO SON PROPIEDAD PRIVADA, PUEDEN SER DEBITADAS SIN AUTORIZACIÓN DEL TITULAR POR IMPUESTOS, COMISIONES, GASTOS Y SISTEMAS RECAUDATORIOS INFORMÁTICOS.

SECTOR COMERCIO EXTERIOR

20. EL COMERCIO EXTERIOR ESTÁ REGULADO, INTERVENIDO Y GRAVADO ADUANERAMENTE POR EL GOBIERNO

21. LAS DIVISAS DE EXPORTACION SON DEL BANCO CENTRAL NO DEL PRODUCTOR O EXPORTADOR

22. LOS PRECIOS REALES DEL COMERCIO EXTERIOR DEBEN SER CORREGIDOS POR PRECIOS DE REFERENCIA

23. LAS IMPORTACIONES DE PRIVADOS PUEDEN SER CUOTIFICADAS, DEMORADAS, RECHAZADAS O PROHIBIDAS

SECTOR IMPOSITIVO Y TRIBUTARIO

24. CUALQUIER INTERCAMBIO, TRANSACCIÓN O MANIFESTACIÓN DE RIQUEZA PUEDE SER GRAVADO SÍN LÍMITES.

25. EL REGIMEN IMPOSITIVO SE RIGE POR LA TEORÍA DE LA HACIENDA MÚLTIPLE CON CRITERIO DE PROGRESIVIDAD

26. LOS RECLAMOS POR CONFISCACIÓN NO SE EXTIENDEN A LA SUMATORIA DEL CONJUNTO DE TRIBUTOS.

27. LOS PRIVADOS ESTÁN OBLIGADOS A RETENER, PERCIBIR, PAGAR Y ANTICIPAR IMPUESTOS AÚN NO GENERADOS.

28. LAS CARGAS FISCALES Y LAS CONTRIBUCIONES PÚBICAS NO SON IGUALES NI ÚNICAS PARA TODOS.

29. LAS OBLIGACIONES IMPOSITIVAS NO SON ESTABLES, PUEDEN CAMBIAR O MODIFICARSE DE UN DÍA PARA OTRO.

30. LAS RESOLUCIONES, LOS APP (APLICATIVOS) Y LOS INSTRUCTIVOS INFORMÁTICOS EN MATERIA IMPOSITIVA, ADUANERA Y DE SEGURIDAD SOCIAL SON MÁS DECISIVOS Y PRIORITARIOS QUE LAS LEYES.

SECTOR GASTO PÚBLICO

31. SÓLO EL ESTADO REPRESENTA EL BIEN COMÚN Y PUEDE REGULARLO A SU ANTOJO. CUALQUIER ACTIVIDAD PUEDE SER REGULADA, AUTORIZADA, REGISTRADA Y CONTROLADA.

32. EL GASTO PÚBLICO CARECE DE LÍMITES Y PUEDE CRECER HASTA EL 100 % DEL PBI.

33. EL GOBIERNO PUEDE DESIGNAR TANTOS EMPLEADOS PÚBLICOS COMO LO REQUIERA LA POLÍTICA PARTIDARIA.

34. EL GASTO PÚBLICO ES VELEIDOSO, NO HAY ESCALA DE JERARQUIAS, NI PRIORIDADES DE NINGÚN TIPO

35. LA MALA PRAXIS DE GESTIÓN QUE GENERE DÉFICIT, SANCIONES EN JUZGADOS EXTRANJEROS O EN ORGANISMOS INTERNACIONALES ESTÁ EXENTA DE JUDICIALIZACIÓN Y NO ES CONSIDERADA DELITO.

SECTOR ADMINISTRACIÓN

36. EL GOBIERNO Y LOS LEGISLADORES PUEDEN ENDEUDAR AL ESTADO SIN RESPONSABILIZARSE.

37. PARA EL DEUDOR FALLIDO NO HAY BIENES EXENTOS DE LA BANCARROTA; LA QUIEBRA ES UNA REPARTIJA DEL PATRIMONIO RESTANTE ENTRE ENTES PRIVILEGIADOS O QUIROGRAFARIOS.

38. LAS EMPRESAS PÚBLICAS SON ADMINISTRADAS POR FUNCIONARIOS NO POR EMPRESARIOS.

39. LOS FUNCIONARIOS NO TIENEN OBLIGACIONES NI RESPONSABILIDADES CIVILES COMO LOS PRIVADOS.

40. LA OBRA PÚBLICA NO REQUIERE ESTUDIOS PREVIOS DE FACTIBILIDAD TÉCNICA NI FINANCIERA; TAMPOCO ESTÁ SUJETA A COSTOS RAZONABLES O SEMEJANTES A OBRAS SIMILARES EN OTROS PAÍSES.

41. LOS FUNCIONARIOS NO TIENEN EL DEBER DE OBRAR CON AUSTERIDAD, NI CON PRUDENCIA EN EL COMPROMISO DEL GASTO, LA APROBACIÓN, LA AUTORIZACIÓN, EL DEVENGAMIENTO Y LA LIQUIDACION DEL PAGO

42. LOS SERVICIOS PÚBLICOS CORRESPONDEN ORIGINARIAMENTE AL ESTADO: PUEDEN SER CONCESIONADOS PERO NUNCA PROVISTOS POR EMPRESAS DE PROPIEDAD DEL CONJUNTO DE USUARIOS.

43. LAS TARIFAS DE SERVICIOS PÚBLICOS INCLUYEN IMPUESTOS, INTERESES Y AMORTIZACIONES DE BIENES DE CAPITAL CUYA PROPIEDAD, AL FIN DE LA CONCESIÓN, PASA GRATUITAMENTE AL ESTADO.

44. LAS AUTORIDADES Y LOS LEGISLADORES PODRÁN EXPROPIAR CUALQUIER EMPRESA SIN ASUMIR COMPROMISOS POR VALUACIONES ERRÓNEAS NI POR DEMANDAS EN EL CIADI O EN TRIBUNALES INTERNACIONALES.

45. PARA PRESERVAR EL ESPACIO POLÍTICO, EL GOBIERNO PUEDE PRIVILEGIAR A CIERTAS ENTIDADES COMO SI FUERAN ORGANISMOS PÚBLICOS OTORGÁNDOLES DERECHOS DE REGISTRO, INSPECCIÓN, CONTROL Y TRIBUTACIÓN.

46. EL GOBIERNO PUEDE ORGANIZAR UN SISTEMA DE ESPIONAJE FISCAL INCLUYENDO DATOS ÍNTIMOS, TODAS LAS OPERACIONES PRIVADAS DE LOS CIUDADANOS Y LA GESTIÓN DE SUS PATRIMONIOS. PERO AL MISMO TIEMPO ESTÁ EXIMIDO Y RELEVADO DE HACER LO MISMO CON LOS FUNCIONARIOS QUE AUTORIZAN, LIQUIDAN Y PAGAN GASTOS EXORBITANTES, FUERA DE TODO CONTROL DE GESTIÓN O CONTROL CONCOMITANTE.